“以前真没注意小区二次供水还有这么多门道,现在有了检察机关的监督,喝水都更安心了!”八月上旬,河南省三门峡市陕州区某小区居民李大爷感慨道。这背后,是陕州区人民检察院运用“二次供水卫生安全公益监督模型”,为居民饮用水安全保驾护航的生动实践。
饮用水安全直接关系人民群众生命健康,二次供水作为城市供水的“最后一公里”,其卫生安全至关重要。然而,部分小区二次供水设施存在卫生许可证缺失、管理不规范等安全隐患,可能导致饮用水污染和传染病风险。陕州区检察院聚焦这一民生关切,研发应用“二次供水卫生安全公益监督模型”,以检察公益诉讼推动相关行政机关依法履职。
该模型的数据来源主要有两个:一是从卫生健康主管部门获取《生活饮用水(二次供水)卫生许可证统计表》,二是从住房和城乡建设主管部门获取七层及以上居民小区住宅清单。在数据分析环节,该院紧扣“无证供水风险”这一核心问题,构建模型并设置核心比对模块。将卫生许可证信息中的“物业公司名称”或“项目名称”与高层住宅小区清单中的“项目名称”进行关联比对,快速筛查出疑似未取得卫生许可证进行二次供水的住宅小区名单,精准锁定监督线索。
自模型应用以来,取得了显著实效。一方面,聚焦民生关切,精准高效监督。以“小切口”解决重大民生问题,通过简洁比对规则快速锁定目标,提升公益诉讼线索发现效率和精准度,直指卫生健康主管部门监管职责,通过制发检察建议,督促其依法履职,消除安全隐患。另一方面,推动系统治理,保障饮水安全。不仅解决个案,还联动多部门,推动卫生健康主管部门加强许可监管和日常检查,利用住房维修基金升级二次供水设施,助力二次供水设施移交专业企业管理,实现规范化运营。此外,该模型普适性强,所需数据易获取,比对规则简单,成案效果直观,已成功上架全国检察机关大数据法律监督模型管理平台,为各地检察机关办理同类公益诉讼案件提供有效工具。
“我们将持续深化模型应用,不断探索创新,以检察大数据赋能公益诉讼,守护好人民群众的饮用水安全。”陕州区检察院检察长李海勇表示。